8 de julio de 2006

Programa 13: "La comuna de Hualpén como ejemplo para entender el urbanismo y su aporte ambiental"

Invitado: Señor Carlos Román C., Arquitecto, Master en Medio Ambiente Urbano y Sostenibilidad, Asesor Urbanista de la Ilustre Municipalidad de Hualpén.



Presentación del Programa

* La lista se encuentra en orden alfabético (la introducción está al final de la lista).
[p1311]= (p13):programa 13, (11):pregunta 1.1.

* ¿Necesita bajar el audio? visite: https://archive.org/details/Programa13LaComunaDeHualpnComoEjemploParaEntenderElUrbanismoYSu


Introducción
El urbanismo o “el arte de planear ciudades” es una disciplina que, en general, tiene por objetivo entregar los fundamentos que permiten resolver los problemas que enfrentan las ciudades, relacionados tanto con su configuración física, como con la dinámica de las actividades económicas y sociales que se desarrollan en ellas. La nueva comuna de Hualpén enfrenta entre otros desafíos el desarrollarse sustentablemente, lo cual involucra, el crecimiento armónico de la ciudad, la operación de una gran zona industrial, la conservación de los únicos y característicos sistemas naturales existentes, la descontaminación de los espacios afectados, entre otras. Los invitamos a escuchar este programa, donde exploraremos junto a nuestro invitado de hoy, de qué forma se logra alcanzar estos grandes objetivos.

Set de preguntas

Puede escuchar las preguntas y sus respuestas con la barra de sonidos. Haga click en play para comenzar. También puede opinar, comentar, preguntar, etc., en la "sección de comentarios".
1. Del urbanismo 1.1. Partamos definiendo qué es el Urbanismo y, para ello, usemos como base tu trabajo de Asesor Urbanista en la comuna de Hualpén. 1.2. ¿De qué manera tu trabajo y el urbanismo en general contribuyen a mejorar las condiciones ambientales de los habitantes de esta comuna, en otras palabras, cuál es el aporte del urbanismo en la temática ambiental? 1.3. Si realizamos un análisis FODA modificado, o sea desde una perspectiva urbanístico-ambiental y no empresarial u organizacional, ¿Cuáles serían las principales fortalezas y debilidades que presenta la comuna de Hualpén? 1.4. Siguiendo la línea anterior ¿Cuáles serían las principales oportunidades y amenazas para la comuna de Hualpén? 1.5. La planificación del territorio es fundamental para propender o intentar que la comuna tenga un crecimiento armónico en función de los sistemas natural y social o humano que posee. La comuna de Hualpén, claramente, posee una mayor superficie natural que urbana de gran importancia para la intercomuna ¿qué importancia tiene este aspecto en la gestión municipal y en el desarrollo de la configuración física de la ciudad? ¿hacia dónde se planea crecer y en qué forma? 2. Del sistema natural 2.1. La comuna de Hualpén posee una amplia variedad de elementos ambientales que le confieren características únicas, tales como: el Santuario de la Naturaleza de Hualpén (Parque incluido), fragmentos del bosque costero original de Concepción (únicos en la región, el país y el mundo) y sitios arqueológicos, entre otros. ¿Qué otros componentes podrías agregar? y ¿Cuáles son los aspectos ambientales que, a tu juicio, requieren mayor atención en la comuna de Hualpén y porqué? 2.2. Otro aspecto importante de esta comuna es que posee una larga línea costera, tanto marina como fluvial, que alberga una gran cantidad de recursos acuáticos y terrestres. ¿Cómo se está incorporando esta realidad en el desarrollo de la comuna de Hualpén? Por ejemplo ¿Qué rol juega el río Biobío en los planes urbanísticos? 2.3. La conservación marina es una línea emergente en nuestro país, donde se trabajan conceptos similares a los empleados en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) y en los sistemas privados de conservación, o sea, los conceptos de la Biología de Conservación. ¿Cuál es el futuro del gran borde costero de Hualpén en este contexto? 2.4. ¿Cómo se pretende aprovechar las ventajas ambientales significativas que posee la comuna de Hualpén? ¿Existen planes o programas para la conservación de los componentes ambientales de importancia comunal que ya hemos nombrado? 2.5. En el Santuario de la Naturaleza de Hualpén, ahora se permite el uso residencial de baja densidad y el equipamiento turístico. ¿Acaso esto corresponde a un primer paso dentro de un plan que en el futuro permitirá otros desarrollos mayores en el área? O ¿Cómo se logra mantener la naturalidad del Santuario en el tiempo? ¿Nos podrías explicar esta situación? 3. Del sistema social o humano 3.1. Caleta Lenga es un ejemplo de desarrollo en lo social y económico. Ha pasado de ser una caleta de pescadores que vivían en pésimas condiciones a ser un punto de visita turística obligado, donde se pueden degustar exquisitas comidas marinas, sin embargo, la existencia próxima de una zona industrial importante que contamina el aire, el suelo, el agua, etc., junto con la historia de contaminación del lugar, pone en dudas su calidad en lo ambiental ¿cómo se piensa revertir esta situación para consolidar aún más este centro turístico ya no comunal sino que ahora regional? ¿cuál es tu opinión al respecto? 3.2. ¿Cuál es la situación de caleta Chome y cuál es su futuro? 3.3. La comuna de Hualpén hemos visto que es un contraste entre el variado y rico sistema natural existente y el sistema social o humano que lo habita. Existen actividades industriales de gran importancia regional y nacional que, además, históricamente han contaminado los mismos recursos que hoy también son atractivos turísticos. ¿Cómo se compatibilizan estos dos “extremos ambientales” para lograr un desarrollo sustentable de la comuna? 3.4. ¿Nos podrías contar algo respecto del Plan Regulador de Hualpén? 3.5. ¿Cómo pueden participar los vecinos en el proceso de elaboración del Plan Regulador? 4. Del invitado 4.1. Tú realizaste estudios de Magíster en la Universidad Politécnica de Cataluña (Barcelona, España). Podrías realizar una comparación con la comuna de Hualpén, por ejemplo, respecto de la calidad de vida que poseen los habitantes de ambas ciudades. 5. El “minuto de confianza” 5.1. Mensaje del invitado a los auditores.
Más información


  • En Wipidea se puede acceder a más información sobre esta comuna de Chile, su origen, formación, administración, etc. Ver aquí...

Inserto
¿Qué es el análisis FODA?
El análisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situación actual de la empresa u organización, permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso que permita en función de ello tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas formulados.
El término FODA es una sigla conformada por las primeras letras de las palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (en inglés SWOT: Strenghts, Weaknesses, Oportunities, Threats). De entre estas cuatro variables, tanto fortalezas como debilidades son internas de la organización, por lo que es posible actuar directamente sobre ellas. En cambio las oportunidades y las amenazas son externas, por lo que en general resulta muy difícil poder modificarlas.
Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la empresa, y por los que cuenta con una posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se controlan, capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan positivamente, etc.
Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que actúa la empresa, y que permiten obtener ventajas competitivas.
Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la competencia. Recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente, etc.
Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la organización.
(Extraído de Monografías.com)
@La comuna de Hualpén como ejemplo para entender el urbanismo y su aporte ambiental / Ambiente Regional 2006 / Por Patricio Pellet G.

4 de julio de 2006

Resultados Encuesta Playa Rocuant, Talcahuano

RESULTADO FINAL DE LA ENCUESTA
En Talcahuano: ¿la playa Rocuant debe ser recuperada para la recreación y esparcimiento?














"Escuche los Resultados de la Encuesta"



¡Haga click sobre la imagen para acceder a la encuesta completa y sus comentarios!






Los porcentajes para cada una de las respuestas son los siguientes:


Sí - 90%
No sé - 5%
No - 3%
Me da lo mismo - 1%
No hay nada que hacer, se perdió - 0%








COMENTARIOS

Claramente, el resultado de la encuesta demuestra que la mayoría de las personas están de acuerdo en que la playa Rocuant debe ser recuperada para la recreación y el esparcimiento en Talcahuano.

Por otro lado, existe un convencimiento de que no está perdida la playa, aún es factible recuperarla.


Para acceder a los comentarios de las personas que participaron en la encuesta, primero, haga click sobre la imagen y a continuación en la línea "Ver comentarios".


















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Quiero darle las gracias a todas las personas que participaron con su voto, con sus comentarios y/o con la petición de repetir parte del ciclo de programas. Esto contribuyó a enriquecer nuestro ciclo y a mejorar las preguntas en cada uno de los programas.

Los invito a seguir participando en las nuevas encuestas o a plantear sus inquietudes, comentarios, etc. a través del email del programa: ambienteregional@bioma.cl






@Ciclo Playa Rocuant: Pasado, presente y futuro / Ambiente Regional 2006

3 de julio de 2006

Programa 12: "Playa Rocuant: Pasado, presente y futuro. Parte 3: Escenario de Acuerdo"


Invitado. Señor Guillermo Rivera C., Encargado de Medio Ambiente de la Ilustre Municipalidad de Talcahuano.

Presentación del Programa







En junio se celebra el mes del medio ambiente y como aporte a esta festividad nuestro programa AMBIENTE REGIONAL ha querido presentar un ejemplo concreto de que es posible avanzar compatibilizando el desarrollo industrial y el crecimiento económico con el rescate y conservación de nuestros sistemas naturales. Para ello, hemos elaborado un ciclo de tres programas denominado: “Playa Rocuant: Pasado, Presente y Futuro”, el cual presentamos a ustedes para su comentario y opinión.

En el primer programa mostramos y explicamos una propuesta de recreación y esparcimiento para la playa Rocuant, elaborada por la “AGRUPACIÓN COMUNITARIA Y ECOLÓGICA PLAYA ROCUANT” formada por vecinos de la comuna de Talcahuano. En el segundo programa, conocimos el estado actual del ecosistema en que se haya inserta esta playa. Y en este tercer programa, exploraremos un posible escenario donde sea factible concretar un proyecto de este tipo.




Introducción a las preguntas






Set de preguntas

Puede escuchar las preguntas y sus respuestas con la barra de sonidos. Haga click en play para comenzar. También puede opinar, comentar, preguntar, etc., en la "sección de comentarios".








1. Antecedentes generales

1.1. Antecedentes históricos señalan que: dada sus características los españoles la denominaron Isla de los Reyes; un médico que fue dueño del lugar (1773) realizó la primera autopsia en nuestra región; también, hubo instalaciones de los jesuitas; la alta sociedad de tiempos pasados usaba esta playa como su balneario por excelencia. ¿Conoces otros antecedentes que aumenten el valor histórico de este sector de Talcahuano?

1.2. Según la historia del sector, en los años 60, un grupo de empresarios mexicanos evaluaron la posibilidad de desarrollar un balneario tipo Acapulco en playa Rocuant. Hoy es imposible un desarrollo de este tipo, pero se podría avanzar hacia algo mejor que lo existente. ¿Cuál es tu opinión al respecto?

1.3. Se ha planteado que la comunidad no ha estado a la altura, no se ha involucrado, en la solución de los problemas y de las propuestas de la municipalidad y las autoridades. ¿Estás de acuerdo con esta afirmación?

1.4. La propuesta inicial de la "Agrupación Rocuant" comenzó con recuperar 1 Km. de playa, pero existe la posibilidad de ampliar este valor a toda la extensión de la bahía. ¿Es posible esta opción o topa con otros proyectos e intereses como los de la Plataforma Logística y la Armada por ejemplo?

Situación de Rocuant en Plan Regulador de Talcahuano

1.5. Los vecinos de Talcahuano plantean que no tienen acceso a una playa donde recrearse, sobre todo, considerando que la configuración geográfica de la costa comunal genera una línea de playa bastante más larga que la existente en otras comunas costeras de la Región y que existen, por lo tanto, muchos kilómetros de bahías y playas como parte del sistema natural de la comuna que no son usados por los propios vecinos. ¿Qué ha planteado la unidad de medio ambiente o la municipalidad como solución a este problema? ¿le compete acaso resolver estas necesidades?

1.6. Desde la desembocadura del río Andalién hacia el norte, los pescadores pueden extraer mariscos para el consumo humano. Hoy, esta es una realidad impensada en nuestra playa Rocuant, aunque hace un tiempo se la utilizaba para los mismos fines. Se extraían tacas, machas, choros y otros organismos marinos. El Dr. Eduardo Tarifeño, con quién conversamos en el programa anterior, ha comprobado que, al menos, se habría extinguido una población de estos recursos en el sector del Morro ¿Se han realizado nuevas evaluaciones o auditorias sobre el estado actual de este ecosistema playa Rocuant y/o de la Bahía de Concepción?



1.7. En los 90 la municipalidad y otros organismos públicos y privados asumieron "el compromiso y preocupación de disminuir la contaminación, especialmente de los recursos hídricos, y ordenar territorialmente la ciudad para compatibilizar las diferentes actividades y hacerlas sustentables en el tiempo". ¿Cuáles son los resultados de este compromiso? ¿en qué se ha traducido en la práctica?

1.8. El mejoramiento del canal el morro también permite mejorar las condiciones de playa Rocuant. Se ha pensado en generar un circuito turístico, donde se integre: canal El Morro, las pesqueras, playa Rocuant y la ruta Interportuaria?

Situación del Canal El Morro Antes y Hoy

2. Mecanismos o procedimientos

2.1. Los vecinos, a través de la Agrupación Rocuant, han propuesto y desarrollado acciones concretas de corto plazo (anuales), como por ejemplo: la limpieza de la playa. Esto, se ha realizado con la ayuda de muchas personas que apoyan este movimiento y también ha participado la municipalidad a través del programa Pro-Empleo. Entiendo que ustedes como unidad de medio ambiente también han apoyado estas actividades. Ellos pretenden implementar otras medidas como: plantación de árboles e instalación de señalética apropiada. ¿La municipalidad puede aportar en este tipo de acciones, a través de sus distintas unidades, por ejemplo: la plantación de árboles puede estar a cargo de Aseo y Ornato y la señalética podría ser obra de la unidad de Tránsito y Transporte?



2.2. Desde el punto de vista de la municipalidad ¿Qué medidas piensan implementar para apoyar estas actividades que surgen de la propia comunidad? ¿está dentro de la agenda municipal o se tratará sólo de ayudas puntuales?

2.3. ¿Qué otras actividades son necesarias para concretar esta propuesta?

2.4. ¿En la municipalidad existen los mecanismos para canalizar este tipo de iniciativas?


3. Fuentes de financiamiento

3.1. ¿Existen fuentes de financiamiento para esta iniciativa y otras similares por parte de la municipalidad u otro organismo? ¿Dónde debieran recurrir para obtener los recursos necesarios?



3.2. ¿De qué manera los actores de la contaminación (empresas pesqueras, Asmar-Armada, población-ciudad, otros), se han hecho responsables de su actuar? ¿Qué medidas han implementado?

3.3. Siguiendo el principio de “Quién contamina paga” ¿Cómo han pagado los agentes contaminadores a la comuna de Talcahuano? ¿queda alguna deuda o esta todo pagado?


4. Administración, control y gestión del territorio considerado

4.1. Respecto de las basuras o residuos existentes en la playa, se ha visto empíricamente que son principalmente de tipo domiciliario, pero no se ha realizado una caracterización más profunda, en cuanto a su origen, calidad y cantidad. ¿La municipalidad tiene alguna capacidad para caracterizarlos, fondos para realizar un estudio o ya existe este tipo de información?

4.2. También, llegan basuras desde otros lados por las corrientes marinas existentes, lo cual, supone un trabajo más amplio e integral incluyendo a las comunas costeras vecinas. ¿Existe ya algún trabajo en este sentido con las otras comunas del norte y sur de Talcahuano (Penco, Lirquén, Tomé, Concepción, Hualpén, San Pedro de la Paz)?



4.3. ¿Cómo se pueden compatibilizar las diferentes actividades existentes en el sector con la propuesta de recuperación de playa Rocuant? ¿Qué plantea el Plan Regulador en este caso? ¿es posible elaborar un seccional en caso necesario?

4.4. El grupo Rocuant piensa que la administración y gestión de este recurso será a través de una concesión marítima y un vínculo estrecho con el municipio, eso sí, requiriéndose voluntades, recursos, etc. También, consideran la participación de los privados para que realicen su aporte en este proyecto. ¿Qué opinas de este esquema?



4.5. En la “Agrupación Comunitaria y Ecológica Playa Rocuant” quieren seguir trabajando como un organismo independiente, que ha nacido naturalmente de la participación ciudadana, tan criticada por algunos, ¿Qué espacios concretos de participación y decisión tiene un organismo de este tipo en la estructura municipal? ¿a través de que medios puede llegar a mantener un representante en las instancias de toma de decisiones?


5. Síntesis conclusiva.

5.1. Usando la figura de un mapa conceptual o un plan de navegación ¿cuáles serían los pasos para concretar este proyecto?




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Cápsula ambiental (por Yanira Belmar)









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Mensaje de Guillermo Rivera a la comunidad









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Resultado parcial encuesta y comentarios








En Talcahuano:
¿Playa Rocuant debe ser recuperada para la recreación y esparcimiento?
Sí ---> 93%
No ---> 3%
No sé ---> 3%




@Playa Rocuant: Pasado, presente y futuro. Parte 3: Escenario de acuerdo / Ambiente Regional 2006 / Por Patricio Pellet G.